-Propuestas para enfrentar la crisis-
Carta abierta al Presidente Iván Duque Márquez:
En estos momentos, en donde se requiere la unión de esfuerzos, con todo respeto me dirijo al Gobierno Nacional, representado por usted como ciudadano de bien, que le duele el País, para presentar a su consideración, una serie de propuestas encaminadas a enfrentar la crisis económica y social que se avecina, propuestas estas que son fruto de un esfuerzo intelectual que he venido cultivando y retroalimentando desde la academia, las que soportadas en fundamentos consagrados en nuestra Constitución Política de Colombia, pretendo dar a conocer a nivel de carta abierta, como un aporte en tiempo de pandemia.
Señor Presidente, conocedor de que en este momento se encuentra amparado en sus actuaciones en el estado de Emergencia Económica y Social, decretado por el mismo Gobierno Nacional, en aras de evitar el colapso de las empresas por la inminente falta de liquidez, y por el contrario, como una medida para procurar la inyección de recursos en las empresas, le propongo que a través de una orden Presidencial, los principales grupos económicos del País, esto es, GRUPO AVAL, SINDICATO ANTIOQUEÑO; GRUPO SURA; GRUPO COLPATRIA, GRUPO EMGESA; GRUPO CERREJON; ECOPETROL; GRUPO CONDOR; GRUPO DE CARLOS SLIM, y GRUPO SANTODOMINGO, así como las grandes empresas del País, señaladas por la revista SEMANA, se ofrezca en el mercado público de Valores, parte de sus acciones de los precitados grupos y empresas, al público, dando prioridad en la oferta, a los empleados o trabajadores de aquellas empresas y grupos económicos, como parte de una estrategia para ir cerrando esa brecha, ya de hecho muy amplia, entre ricos y pobres.
Dicha acción, no solo debe ir acompañada de medidas que beneficien tributariamente a aquellos empresarios que le apuesten al país, sino de un trabajo coordinado con las directivas del Banco de la República, para que por este último, asuma su función básica de emitir moneda legal, la cual puesta en circulación, servirá para que a través de una banca responsable y comprometida con el País, se otorguen créditos, privilegiando primeramente a quienes demuestren su vinculación laboral, con los mencionados grupos económicos y empresas, pudiendo igualmente acceder a dichos créditos las personas que se encuentre interesados en adquirir en el mercado de valores, dichas acciones, tal como ocurrió, con la venta al público, que se hizo de las acciones de Ecopetrol, y tal como ocurrió, en época reciente en un país como la India, el que siendo uno de los países con mayor número de habitantes, de manera milagrosa, ha venido superando sus altos niveles de pobreza, al punto de ser considerado un país, con una de las economías más sólidas.
Debe tenerse de presente, señor Presidente, que de acuerdo al artículo primero de las Constitución Política de Colombia, la decisiones que tome tendrán como norte, el beneficio de la comunidad, si se tiene en cuenta que nos encontramos en un Estado Social de Derecho, el cual por lo demás, se encuentra soportado, no solo en la dignidad humana, sino en la solidaridad de las personas que lo integran, incluyendo en esta última parte a los grandes grupos económicos del país.
En segundo lugar, y una vez paulatinamente se restablezca las actividades, y conociendo que parte del Producto Interno Bruto se ha destinado para enfrentar la pandemia, con todo respeto, le propongo, señor Presidente, que usted como principal ordenador del gasto público, en adelante, tome las medidas conducentes y pertinentes, a través de decretos reglamentarios, para disponer de manera coordinada con el departamento de Planeación Nacional, disponga de mayores recursos, provenientes del PIB, para destinarlos a ese rubro denominado por los economistas, como gastos de inversión, no solo para impactar en la construcción de nuevos centros hospitalarios, sino de escuelas y parques públicos, lo que auguro, serán necesarios para enfrentar los efectos de este desajuste no solo económico, sino emocional ocasionados con este encierro.
Esta propuesta, estaría acompañada, con fuertes medidas, que implique la reducción de gastos de funcionamiento, en todos los órdenes, esto es, en el ejecutivo, como en el legislativo, así como el aparato judicial, no sin antes realizarse una evaluación de la labor de cada una de las correspondientes entidades públicas, a través de la formula costo-beneficio.
De esta manera, se reduciría los gastos de funcionamiento, y de paso se combatiría el clientelismo y la burocracia, para que dichos recursos rescatados de los gastos de funcionamiento, no solo sirvan para mitigar en parte, las grandes pérdidas ocasionadas, con las medidas por usted tomadas para enfrentar esta crisis, sino para que en adelante, dicho recursos se inviertan en obras de impacto para bien del país, y de esta forma contrarrestar, uno de los graves problemas que tiene que enfrentar hacia futuro, como es el falta de empleo, apareciendo como principal beneficiado el empleo no calificado, que en este momento, es el mayor golpeado.
En la selección de contratistas, se tendrá en cuenta aquellos pequeños y medianos empresarios afectados por la crisis, previa observancia de unas reglas claras de contratación directa, que podrán ser igualmente dictadas por usted a sabiendas que el gasto público social, en todo caso, es prioritario, al tenor de lo dispuesto por el artículo 334 de la Constitución Política de Colombia.
Debe tener de presente, señor Presidente, que usted al momento de tomar posesión, juró defender la Constitución, ordenamiento superior, en donde se consagra al trabajo, no solo como un derecho fundamental, sino como una actividad que goza de una especial protección del Estado, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 25 de la Constitución Política de Colombia.
En tercer lugar, y considerándose que en las actuales circunstancias los usuarios y consumidores financieros, se encuentra en una situación indiscutible de desventaja frente a las entidades financieras, pero particularmente, conociendo que la gran mayoría de los colombianos, no tienen siquiera la oportunidad de acceder a un crédito para su proyecto de vida, de manera respetuosa, le propongo su intervención decidida en la economía del país, para la creación y puesta en marcha de mecanismo o herramientas, que sirvan de sucedáneos de la llamada intermediación financiera, o en su defecto, diseñando métodos o mecanismos que reduzcan en su máxima expresión, el cobro de intereses, sin que tenga que recurrirse a subsidios dada la gravedad de la situación fiscal que actualmente atraviesa la economía, privilegiando particularmente a los créditos para vivienda, a fin de que sea eliminada esa perversa formula de pagar primero intereses y luego capital, como ocurre actualmente con los créditos de vivienda.
Esta propuesta, permitirá cumplir la más pronto posible, ese sueño de muchos colombianos de tener una casa propia, y no esperar 15 o 20 años, para lograr esa meta.
Para ello, existen iniciativas que no han tiendo el desarrollo esperado, como es la llamada BANCA DE OPORTUNIDADES, la que puesta en marcha, permitiría no solo que muchos colombianos accedieran a la banca, sino principalmente, enfrentar un problema desnudado con esta pandemia, como es el déficit habitacional de una gran parte de colombianos.
Esta propuesta la hago consiente, señor Presidente, que en cabeza del Estado, está la dirección de la economía del país, pudiendo usted intervenir inmediatamente, a fin de dictar las ordenes propias del Estado de Emergencia Económica y Social, en la que en la actualidad nos encontramos, y de esta manera contribuir con el mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos, tal como lo pregonan los artículos 215 y 334 de la Constitución Política de Colombia.
La presente iniciativa ciudadana, con sello colombiano, aspiro sea un desafío para su gobierno, en el buen sentido de la palabra, y la hago a título personal, amparado en lo dispuesto por los artículos 20 y 40 de la Constitución Política de Colombia, sin ánimo de enfrentar hacia futuro controversia alguna y menos aún, en representación de algún partido o grupo político, sino como un ciudadano que pretende proponer unas fórmulas para rescatar a la mayor parte de colombianos de una inminente pobreza, mientras los países desarrollados, toman conciencia que persistiendo la presencia del virus en algún lugar del mundo, continuará siendo esta una amenaza para todo el planeta.
Por ello, le pido encarecidamente, señor Presidente, que dichas propuestas sean valoradas y estudiadas por su equipo económico, con el convencimiento, que aunando esfuerzos entre todos los colombianos, daremos la pelea en esta apuesta empresarial y económica, teniendo de presente, queridos colombianos, que la solidaridad es contagiosa.
Con sentimientos de consideración y respeto, de usted, señor Presidente.
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Por: Luis Fernando Hermosa Rojas
Juez 5to Civil del Circuito de Neiva
Correo: luisfernandohermosa@hotmail.

